4月6日，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》正式對外公布。長期以來，我國相關(guān)行業(yè)在實(shí)施“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，在部分行業(yè)或企業(yè)受益同時(shí)，部分存在產(chǎn)能過剩、高耗能高污染等盲目發(fā)展問題。本次通知將進(jìn)一步發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮法律法規(guī)的約束作用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的門檻作用，在電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。記者認(rèn)為，與以上行業(yè)相比，工程機(jī)械行業(yè)雖然稱不上是產(chǎn)能落后和高污染行業(yè)，但是產(chǎn)能過剩、價(jià)格戰(zhàn)等已成為共性問題。
    我國工程機(jī)械行業(yè)經(jīng)過60多年來的發(fā)展，行業(yè)企業(yè)實(shí)力穩(wěn)步上升，出口規(guī)模不斷加大，2009年國內(nèi)行業(yè)整體銷售產(chǎn)值已經(jīng)突破3100億元，在整個(gè)機(jī)械工業(yè)系統(tǒng)中排名第四位，僅次于汽車、電工、重機(jī)等行業(yè)，近年來行業(yè)經(jīng)濟(jì)平均增長幅度達(dá)到了10%左右，這其中離不開國內(nèi)各類工程建設(shè)對于工程機(jī)械設(shè)備的需求。因此，一大批企業(yè)紛紛上馬，市場利潤的驅(qū)使?fàn)縿恿硕鄶?shù)投資者的信心。

    對于工程機(jī)械行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的問題，早在2004年就出現(xiàn)了“以裝載機(jī)為首的價(jià)格戰(zhàn)”事件，為了追求產(chǎn)品銷量和市場份額，各個(gè)裝載機(jī)企業(yè)相互壓價(jià)，一臺價(jià)格為30萬元的裝載機(jī)，最后利潤僅為幾千元，行業(yè)競爭激烈程度可見一斑。特別是近兩年來，裝載機(jī)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，國內(nèi)產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)相對成熟，但也集中在中小噸位產(chǎn)品上，但為了一味追求銷量，有些企業(yè)甚至冒著零利潤、零首付、零回報(bào)等風(fēng)險(xiǎn)來做事情。

    說中國是目前全球工程機(jī)械消費(fèi)大國，一點(diǎn)兒不為過。經(jīng)歷了2008全球金融危機(jī)，眾多西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)停滯不前的同時(shí)，中國卻依靠政府出臺的四萬億資金實(shí)現(xiàn)了“大超越”，部分企業(yè)國內(nèi)銷量增長彌補(bǔ)了出口減退帶來的影響，良好的國內(nèi)發(fā)展環(huán)境使得眾多行業(yè)企業(yè)2009年實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長。“吉利收購沃爾沃（成功）”、“騰中收購?fù)ㄓ煤否R（失敗）”兩則“蛇吞象”案例說明了國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的巨大差別。

    2009年，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)裝載機(jī)銷售突破14（同比降13%）萬臺、挖掘機(jī)銷售9.5（同比增23%）萬臺、汽車起重機(jī)銷量達(dá)到27263（同比增27%）臺，各類樁工機(jī)械總體銷量為，壓路機(jī)和攤鋪機(jī)分別達(dá)到16333（同比增55%）和1594（同比增35%）臺，借助高鐵及各類客運(yùn)專線拉動，混凝土機(jī)械銷量也是大幅上升，以上產(chǎn)品國內(nèi)市場銷量同比均為正增長。其中，裝載機(jī)和挖掘機(jī)交易量幾乎